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爱游戏体育平台官网 Fuzhou Yuanyun Construction Engineering Co., Ltd.
日期:2024-02-18 来源:GRC构件
EPC模式是指工程总承包企业受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的承包,并对承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。在EPC模式中,设计是工程总承包项目实施中的一个重要环节,设计阶段的投资管控是决定EPC项目总投资控制水平的关键。笔者根据从事EPC项目管理的实践经验,结合工程总承包模式及EPC项目设计阶段投资管控中存在的主体问题,对设计阶段影响工程投资的因素进行了分析,并提出了优化设计阶段投资管控方法,以求为业主或总承包商在EPC模式下控制工程建设价格提供参考。
EPC项目设计阶段的投资管控最重要的包含以下内容:一是做好设计的具体方案优化,在满足工程质量、安全、功能的前提下,采用优化设计的具体方案,尽可能减少实际工程造价;二是做好设计阶段与采购、施工、调试等工作的衔接,避免出现设计与采购、施工脱节的情况,为实现投资目标创造条件;三是加强设计人员队伍建设,提高设计人员的综合素质;四是对重点部位或关键环节加强设计变更管理,防止因工程变更增加建设投资;五是建立项目设计优化奖励机制,积极推行限额设计和优化设计,为工程建设价格控制创造条件;六是加强造价控制的基础管理工作,包括建立健全项目成本目标责任考核制度,加强项目管理人员的培训教育等。
在EPC模式下,工程项目建设单位按照合同约定对项目进行投资管理,主要包括投资决策阶段的投资估算、设计阶段的投资概算、施工阶段的设计变更和索赔等。其中,设计阶段是工程建设的关键环节,设计方案的优劣直接关系到整个工程建设项目的造价。因此,如何在项目设计阶段进行投资控制,是一个非常值得探讨的问题。
影响工程造价主要有两个因素:1、工程建设本身;2、外部环境(包括政策、市场等)。设计工作是指根据项目要求,以规定格式及规定内容,采用适当方法、手段及工具进行研究分析,进而确定或优化设计方案。
一般来讲,设计工作内容包括方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。从工程建设本身来讲,影响工程造价的因素包括:勘察资料、地质条件、地形地貌、建筑面积、设备及安装工程等;从外部环境来讲,影响工程造价的因素包括:
EPC项目管理中,设计阶段的投资管控是一个非常重要的环节,直接影响着工程项目的投资效果,这一点在实际项目管理过程中非常普遍。而EPC模式下,设计阶段的投资管控主要包括设计概算、施工图预算及合同价三个阶段。其中,施工图预算与合同价是设计阶段投资管控的核心。但由于设计方案在很大程度上决定了整个工程项目的造价,因此在实际操作中,应优先选择设计方案为基础,并尽量采用限额设计。限额设计是指在工程项目投资限额控制的基础上,按照建设单位提出的要求进行设计方案优化。具体来说,就是从投资控制出发,以“功能需求”为出发点,在不突破总投资限额的前提下,对影响工程造价的主要因素进行科学合理地分析,并结合建设单位提供的资料和现场调查情况进行充分论证后进行方案优化或方案比选。EPC项目一般采用以下几种方法对设计阶段进行投资管控。
优化设计方案是EPC项目投资控制的重要手段,对控制工程造价有重要作用。在设计方案优化方面,应通过对方案的比选和优化,从源头上降低工程造价。在进行设计优化时,应充分考虑不同工艺、材料等方面的费用影响,选择经济合理的方案;对于通过比选和优化后仍无法确定的方案,应综合考虑造价、工期、质量等因素,选择最优方案。
在设计变更管理方面,应严格控制设计变更数量和等级。目前,我国多数项目管理人员对设计变更缺乏必要的认识,对设计变更管理存在不重视、不严格等现象。因此,业主或总承包商应加强对设计变更的管理工作,建立健全相关制度并严格执行。对于属于设计范围内的内容发生变更的,应及时通知相关方;对于不属于设计范围内的内容发生变更的,应及时对该部分内容进行重新评估和审查。只有加强对设计变更的管理工作才能有效地控制工程造价。
在设计与施工之间,应强化设计与施工之间的衔接,尽量避免由于设计变更、工程内容调整、施工图不完整或有误等原因,导致施工单位或施工措施费用的增加,导致工程投资的增加。对此,在设计阶段应明确提出施工方案和工程措施,以确保设计与施工的有效衔接。
一是在设计阶段应充分考虑施工因素对工程投资的影响,确保工程项目的建设方案满足实际需要。
二是在施工图阶段应尽可能明确施工阶段需要采取的措施,尤其是对特殊工艺、设备选用、重要材料等应作出明确规定。
设计人员的专业水平与责任心是决定项目成败的关键因素,因此,必须加强对项目管理人员的培养,提升其业务能力及责任心。首先,要加强项目管理人员对设计业务的学习与培训,不断提升其专业技术水平。其次,要强化设计人员的责任意识。通过将设计工作内容纳入绩效考核,建立设计人员责任制、明确设计工作质量要求及考核标准、细化考核办法等措施,将责任落实到人。最后,要注重团队建设。培养一支综合素养高、业务能力强的EPC项目团队,要充分发挥团队协作精神,对发现的问题要及时整改,杜绝由于工作疏忽或责任心不强而造成重大损失的情况发生。同时,要强化团队意识和协作精神,只有团队协作才能将设计阶段的投资控制落到实处。
工程总承包模式下,工程建设价格的管理应贯穿项目实施的全过程,而设计阶段是工程总承包项目投资管控的关键阶段。设计阶段投资管控水平的高低决定着整个项目的总投资控制水平,而设计阶段是一个“牵一发而动全身”的过程,设计阶段的投资管控难度大、涉及面广,因此,在工程总承包模式下,在设计阶段应加强对影响工程造价因素的分析和研究,在项目前期积极介入,重视设计的具体方案的优化和完善;在实施过程中加强动态管理和监督;同时应注重培养和引进EPC总承包商优秀人才。只有这样才能确保EPC项目投资管控水平达到预期目标。